CB無線クラブの一覧が無い理由｜4チャンネルは日本の番号ではない

そう感じて検索された方が多いのではないでしょうか。

結論を先にお伝えします。

CB無線のクラブが名乗っていたチャンネル番号は、日本の市民ラジオの番号ではありません。

アメリカの規則に定められた番号です。

この記事では、第一級陸上無線技術士の私が、総務省が示す合法の8波とアメリカの条文を突き合わせて、番号が食い違う理由を整理します。

あわせて、公的なクラブ一覧が出てこない理由もはっきりさせます。

CB無線クラブの「4チャンネル」は市民ラジオの4chではない

まず答えの表を置きます。

呼ばれ方	日本の市民ラジオ	アメリカのCB
4チャンネル	27.080MHz	27.005MHz
7チャンネル	27.120MHz	27.035MHz
15チャンネル	この番号が無い	27.135MHz

同じ「4チャンネル」でも、指している周波数が75kHzずれています。

15チャンネルにいたっては、日本の市民ラジオにその番号自体がありません。

そのとおりです。しかも片方は、法令に番号そのものが書かれていません。

日本の市民ラジオは8波しかなく、法令に番号が無い

総務省が示している合法の要件

総務省の電波利用ポータルに、市民ラジオの要件が書かれています。

電波法令に定める市民ラジオの無線局の要件は、電波法第４条第２号及び電波法施行規則第６条第３項において、A3E 26.968MHz、26.976MHz、27.04MHz、27.08MHz、27.088MHz、27.112MHz、27.12MHz又は27.144MHz の周波数を使用する

出典：総務省 電波利用ポータル「不法無線局の特徴」

お気づきになったでしょうか。

周波数が8つ並んでいるだけで、1チャンネル・2チャンネルという番号がどこにも出てきません。

根拠になっている電波法第4条第2号も同じです。

二十六・九メガヘルツから二十七・二メガヘルツまでの周波数の電波を使用し、かつ、空中線電力が〇・五ワット以下である無線局のうち総務省令で定めるもの

出典：e-Gov法令検索 電波法 第4条第2号

条文が決めているのは帯域と電力だけで、番号には触れていません。

では、この「総務省令で定めるもの」にあたる電波法施行規則第6条第3項はどうか。

法第四条第二号の総務省令で定める無線局は、Ａ三Ｅ電波二六・九六八ＭＨｚ、二六・九七六ＭＨｚ、二七・〇四ＭＨｚ、二七・〇八ＭＨｚ、二七・〇八八ＭＨｚ、二七・一一二ＭＨｚ、二七・一二ＭＨｚ又は二七・一四四ＭＨｚの周波数を使用し、かつ、空中線電力が〇・五ワット以下であるものとする。

出典：e-Gov法令検索 電波法施行規則 第6条第3項

漢数字で周波数が8つ並んでいるだけです。ここにもチャンネル番号は出てきません。

番号は法令用語ではなく、機械についている表示

とはいえ、実際の無線機には1chから8chまでの表示があります。

周波数の低い順に振ったもので、次のようになっています。

ch	周波数	ch	周波数
1ch	26.968MHz	5ch	27.088MHz
2ch	26.976MHz	6ch	27.112MHz
3ch	27.040MHz	7ch	27.120MHz
4ch	27.080MHz	8ch	27.144MHz

見ていただくと、間隔がまったくそろっていません。

1chと2chは8kHzしか離れていないのに、2chと3chは64kHzも空いています。

27MHz帯は市民ラジオの専用ではなく、ほかの用途と分け合っている帯域だからです。

総務省も、混信・妨害の事例として漁業無線を挙げています。

50年前の資料にも、同じ8波が並んでいる

私の手元に、昭和47年3月31日付のJCF（日本市民無線連盟）の定款があります。

故・皆川隆行さん（めぐろE55）からいただいた資料です。

その第八章に、こう書かれています。

周波数26.968、26.976、27.040、27.080、27.088、27.112、27.120、27.144MHZでの交信は電監コールで交信すること

出典：JCF（日本市民無線連盟）定款　昭和47年3月31日（故・皆川隆行氏提供資料）

50年以上前のクラブの内規に、今の総務省が示す8波とまったく同じ数字が並んでいます。

この定款の全文は CB無線の昭和40年代にあったクラブ紹介 に掲載しています。

アメリカの規則は、番号そのものが条文に書いてある

一方、アメリカのCB無線は事情がまるで違います。

連邦規則集の 47 CFR §95.963（CBRS channel frequencies） に、チャンネル番号と周波数の対応表がそのまま載っています。

ch	周波数	ch	周波数
1ch	26.965MHz	15ch	27.135MHz
4ch	27.005MHz	19ch	27.185MHz
7ch	27.035MHz	23ch	27.255MHz
11ch	27.085MHz	24ch	27.235MHz
14ch	27.125MHz	25ch	27.245MHz
※40chまであり、40chは27.405MHz

番号が法令の一部になっているので、アメリカで「15チャンネル」と言えば27.135MHzに一意に決まります。

23・24・25だけ、番号と周波数の並びが逆転している

表をよく見ると、妙な箇所があります。

23chが27.255MHzなのに、24chが27.235MHz、25chが27.245MHzと下に戻っています。

これは誤植ではなく、意図的な措置です。

アメリカのCBは1977年1月1日に23チャンネルから40チャンネルへ拡張されました。

そのとき、すでに23ch機を持っている人が「23ch」を失わないよう、23chの番号と周波数を動かさずに残したのです。

そして、その下に空いていた27.235MHzと27.245MHzを、新しい24ch・25chとして割り当てました。

この「1977年に23chから40chへ」という区切りが、あとで効いてきます。

だから「4チャンネル」も「15チャンネル」も食い違う

ここまでの2つを重ねます。

呼ばれ方	日本の市民ラジオ	アメリカのCB	差
4チャンネル	27.080MHz	27.005MHz	75kHz
7チャンネル	27.120MHz	27.035MHz	85kHz
15チャンネル	番号が無い	27.135MHz	—

同じ番号で呼んでいても、指す周波数が違います。

そして15チャンネルは、日本の市民ラジオにはそもそも存在しない番号です。8波までしかないからです。

では、クラブが名乗っていた「15チャンネル」は何だったのか。

答えは総務省の資料に書かれています。

不法市民ラジオとして利用される無線機の多くは、米国等海外で使用されているものであり、我が国の電波法の基準に合致していません。

出典：総務省 電波利用ポータル「不法無線局の特徴」

当時使われていた機械の多くは、米国など海外向けの製品でした。

米国向けの機械には、当然ながらFCCの番号が振ってあります。

「4チャンネルのクラブ」を市民ラジオの周波数表で探しても永久に見つからないのは、最初から別の番号体系だったからです。

「23ch機」という言葉が指しているもの

23chは1977年より前のアメリカの規格

当時を知る方の手記に、こんな一節があります。

チャンネルが２３ｃｈしかない無線機だったので非常に効率的に使い方といえるでしょう

出典：東京すわん「The 11m」

23chという中途半端な数字は、1977年より前のアメリカの規格そのものです。

先ほどの拡張の話と、時系列がぴたりと合います。

チャンネルが1つしかない無線機もあった

同じ手記に、もうひとつ見逃せない記述があります。

私がオンエアしはじめたじきには２３ｃｈ無線機が多くありました ３ｃｈや６ｃｈ１２ｃｈというような固定チャンネル式の無線機も多く存在し

出典：東京すわん「The 11m」

そのチャンネルしか出られない機械が、実際に売られていたということです。

水晶発振子で周波数を作る方式なので、水晶を1組しか積んでいなければ、その1波しか出ません。

ここは技術の話が、そのまま文化の話につながる箇所です。

持っている機械が6ch専用なら、その人は否応なく「6チャンネルの人」になります。チャンネルを選んだのではなく、機械に決められたわけです。

チャンネルと集団が結びついた背景には、こうしたハードウェア側の事情もありました。

ただし、それは「同じチャンネルに集まる」ことの説明にはなっても、「他人を追い出す」ことの説明にはなりません。両者は別の話です。

23chの上にもう1セット積んだ「46ch機」

チャンネルが多い機械ほど重宝されました。

２３ｃｈの上のもう１セット水晶を積み。４６ｃｈ化したものです

出典：東京すわん「The 11m」

当時の無線機は、水晶発振子を組み合わせて送信周波数を作っていました。水晶を足せばチャンネルが増える構造です。

どういう仕組みだったかは記録として書きますが、手を加える方法や入手先については書きません。

クラブがチャンネルを名乗るようになるまで

では、いつからチャンネルがクラブのものになったのか。

同じ手記に、年が書かれています。

1978年前後｜「全国○×連合」という言い方が流行する

1978年前後になると 、全国○×連合という言い方が流行します。

出典：東京すわん「The 11m」

ただし手記の筆者自身が、その「全国」に冷静な見方をしています。

27MHｚの電波は全国には飛びません。せめて数十ｋｍ程度なものです。

出典：東京すわん「The 11m」

これは技術的にも正確です。

27MHz帯を数W程度で運用したとき、地表を伝わって安定して届くのはせいぜい数十kmです。

条件が良ければ電離層に反射して遠方まで届くこともありますが、それは日によって変わる不安定な通信路で、組織を名乗る根拠にはなりません。

「全国」は実力ではなく肩書きでした。

1980年以降｜チャンネルがクラブのものになる

CB無線にはクラブ化という大きな問題がありました。つまりチャンネルは特定のクラブのもので、そのクラブに入らないと、出ることが許されないというものです。この考えはクラブ化が進んだ1980年以降に顕著に表れます。

出典：東京すわん「The 11m」

1978年に肩書きが生まれ、1980年に占有が始まった。2年の間に起きたことになります。

なぜクラブ化したのか

手記は、その動機をこう見ています。

そんなところに一人で出て行くのはリスクが高いということを考えているのかもしれません。そんなのをなんとなく緩和したいというということから、クラブ化が進んでいるものだと思います。

出典：東京すわん「The 11m」

制度の外にいるという自覚があったからこそ、群れる動機が生まれた。当事者はそう見ています。

それ以前のクラブは、まったく逆だった

ここが、この記事でいちばんお伝えしたい部分です。

「クラブ」という言葉は、時期によって中身がまるで違います。

JCFはバンド全体を管理していた

今のクラブはチャンネルを独占して利用することがほとんどですがJCFはCBバンドすべてを管理してくれていました

出典：東京すわん「The 11m」

同じ手記には、会員数が1000人を超え、会員禄が発行されるほどの規模だったとも書かれています。

「自分のチャンネル」という概念が無かった

当時はチャンネルを固定するという概念はなく １ｃｈで呼び出しが行われ あいているチャンネルへ誘導するという使い方が行われていました

呼び出しチャンネルし以外はすべてサブチャンネルなため自分のチャンネルというのが存在しないのです

出典：東京すわん「The 11m」

これは無線の運用として、きわめてまっとうな設計です。

呼び出し用のチャンネルを1本だけ決めて、実際の通話は空いているところへ移る。

アマチュア無線でも業務用無線でも使われている考え方で、限られた本数のチャンネルを大勢で分け合うための基本です。

JCFはクラブの連合体だった

手元の定款を読むと、JCFの正体がはっきりします。

第5条で会員の種別が定められているのですが、正会員は個人ではありません。

(1)正会員　本会の目的に賛同して入会した無線クラブを正会員とする。

(2)準会員　本会の目的に賛同して入会した個人を準会員とする。

出典：JCF（日本市民無線連盟）定款　昭和47年3月31日（故・皆川隆行氏提供資料）

さらに定款の第九章では、地方本部を10、支部を都道府県ごと、分会をクラブ単位に置く、という階層が定められています。

つまりJCFは、全国のクラブを束ねる連合体でした。

「CB無線クラブの一覧」を探している方が本当に探しているのは、こちら側の名簿かもしれません。

FCC準拠の23chにしてほしい、と請願していた

当時 ２７ＭＨｚをＦＣＣ準拠の２３ｃｈとして許可してほしいと請願を行う団体がありました、それがＪＣＦという大きな組織です

出典：東京すわん「The 11m」

ここで23chが再び出てきます。

日本の8波に対して、アメリカ並みの23chを正式に認めてほしい。それがJCFの主張でした。

制度の外で番号を名乗るのではなく、制度の中に番号を入れようとしていたわけです。

	JCF型（1970年代前半）	1980年以降
チャンネル	バンド全体を共有物として管理	特定のクラブのもの
呼び出し	1chで呼んで空きへ移る	チャンネルを固定して占有
制度との関係	制度に認めさせようと請願	制度の外で運用
会員	クラブの連合体（正会員＝クラブ）	個々のクラブ

同じ「クラブ」という言葉なのに、性格は正反対でした。

ケントクラブ（拳闘倶楽部）と15チャンネル

検索で名前が挙がるクラブのひとつに、ケントクラブがあります。

先ほどの手記に、名称の変遷が記されています。

拳闘倶楽部はその昔は拳闘ではなくケントクラブと称しており、でさらにその昔は神奈川ローカルクラブと言っていました

出典：東京すわん「The 11m」

神奈川ローカルクラブ → ケントクラブ → 拳闘倶楽部という順で名前が変わったことになります。

同じ手記には、15チャンネルと結びついたのはそれほど古い話ではない、とも書かれています。

１５ｃｈをワッチチャンネル（当時はマッチチャンネルと言っていた）にしたのはそれほど古くはありません

出典：東京すわん「The 11m」

そしてこの15チャンネルが、27.135MHzです。

アメリカの規則の番号なので、市民ラジオの周波数表と突き合わせても出てきません。

なぜ「CB無線クラブの一覧」が出てこないのか

本題に戻ります。理由は3つあり、それぞれ別のものです。

理由1｜免許が要らなくなったので、無線局の検索に出ない

電波法の一部を改正する法律（昭和５７年法律第５９号）の施行日（昭和５８年１月１日）から、市民ラジオの無線局は免許を要しない無線局となりました。

なお、市民ラジオの無線局の免許は、施行日に、その効力を失っております。

出典：総務省 電波利用ポータル「不法無線局の特徴」

免許が無いということは、免許人の記録も無いということです。

総務省の無線局等情報検索で探しても、市民ラジオは出てきません。制度としてそうなっています。

理由2｜検索で最初に出てくる一覧は、アマチュア無線のもの

「CB無線クラブ 一覧」で検索すると、最初にJARL（日本アマチュア無線連盟）の登録クラブ一覧が出てきます。

これはアマチュア無線の制度に基づく一覧で、CBのクラブは載りません。

制度が違うので、いくらたどっても目当てのものには行き着きません。

理由3｜番号を名乗っていた側には、記録が作られない

制度の外で運用していたクラブについては、公的な記録が作られようがありません。

残っているのは会報と、看板と、当事者の記憶だけです。

一覧が見つからないのは探し方が悪いからではなく、公的な一覧が最初から作られていないからです。

排他運用が、バンドそのものを枯らした

チャンネルを占有する運用が何をもたらしたか。当事者の総括が残っています。

２７ＭＨｚにオンエアされる各クラブの人たちはなぜか排他運用をします 知らない局やほかのクラブの局に対し 威嚇行為を行うのです

そんな中で虚勢を張り、他人を寄せ付けないような運用をし続ければ 新しい局が定着せず 消えゆくのみです

出典：東京すわん「The 11m」

技術の側から見ても、この結末は必然でした。

27MHz帯は、そこにいる全員がひとつの帯域を分け合う仕組みです。

アンテナから出た電波は相手を選びません。誰が送信しても、同じ周波数にいる全員に届きます。

そういう共有物を私物化すれば、新しく入ってくる人がいなくなり、最後には誰も残りません。

同じ手記の冒頭には、2008年時点の状況としてこう書かれています。

２００８年の現在では、東京でさえ、４ｃｈ以外の局はほぼ壊滅しているという状況になっています。

出典：東京すわん「The 11m」

チャンネルを守った先に残ったのは、ほとんど誰もいないバンドでした。

今のCB無線はどうなっているか

ここまで昔の話をしてきましたが、市民ラジオの制度そのものは今も生きています。

26.968MHzから27.144MHzの8波、空中線電力0.5W以下。周波数と電力の条件は、当時から変わっていません。

そして新スプリアス規格に適合した現行機が売られています。

免許も資格も要りません。番号を名乗る必要も、どこかに所属する必要もありません。

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CB無線クラブとチャンネルについてよくある質問

番号の正体がわかれば、一覧が無い理由もわかる

クラブが名乗っていたチャンネル番号は、日本の法令の番号ではありませんでした。

番号がずれていたという一点を知るだけで、当時の話がかなり読み解けるようになります。

そして、チャンネルを分け合っていたクラブと、チャンネルを自分のものにしたクラブでは、残ったものが違いました。

27MHzは今も同じ場所にあります。